警惕！科技成果转化奖励现“攀比风”

 
 
警惕！科技成果转化奖励现“攀比风”  
 

       图片来源：视觉中国

■本报见习记者 田瑞颖

不低于50%，是2015年《中华人民共和国促进科技成果转化法》（以下简称《促进科技成果转化法》）修订后规定的科技成果转化奖励比例的下限。在“上不封顶”的情况下，部分高校科研院所出现了奖励比例“攀比”的现象。这种“劳动竞赛”的风气，在一定程度上影响了其他单位的正常转化工作，使科研人员产生了“不患寡而患不均”的心态。

科技成果转化奖励比例为何出现“攀比”之风？是否应该制定统一具体的奖励标准？奖励落地过程中还面临哪些突出问题？为此，《中国科学报》采访了多位长期从事科技成果转化工作的专业人士。

科技成果转化应不改初心

“为什么我们单位的奖励比例没有其他单位高？”当前，大部分高校和科研院所给予科研人员的科技成果转化奖励比例为70%～80%，但也有些单位将比例提高到90%以上。这使得不少科研人员开始犯嘀咕：自己的成果转化收益因单位政策不同而“吃了亏”。

北京理工大学技术转移中心主任陈柏强在接受《中国科学报》采访时表示，实施科技成果转化奖励的初心是调动科研人员的积极性，促进科技创新和成果转化。而在实际执行过程中，有的单位过于强调个人经济利益，加上部分媒体的渲染，科技成果转化在一定程度上俨然变成了单纯的科学家发家致富问题。

他认为，应该营造良好的社会舆论，鼓励广大科研人员弘扬科学家精神，将实现科研价值作为实施科技成果转化的核心和首要追求。

“纵观北京理工大学近年来在成果转化领域的一批典型案例，一个重要的共同点就是通过转化服务国家和行业急需，而不是把个人利益放在首位。”陈柏强认为，“致富”是科技成果转化成功的自然产物，而不应是实施成果转化的出发点。

长期在科研院所从事科技成果转化工作的秋凡（化名）告诉《中国科学报》，只规定奖励比例下限的方式兼具原则性和灵活性，但奖励比例被随意提高，甚至接近100%，与此同时，有些单位将单纯提高奖励比例当作政策突破点来宣传，背后折射了一种攀比现象。

“实践证明，修改后的《促进科技成果转化法》将奖励比例提高在一定程度上确实提高了科研人员的积极性，相比2015年之前，2016年至2018年无论是科技成果的转让、许可还是作价投资的数量和金额，全国范围内均出现了较大幅度的增长。” 上海交通大学技术转移办公室主任刘群彦告诉《中国科学报》。

但他也指出，不考虑本地区、本单位实际情况的前提，随意提高奖励标准，忽视了管理、服务机构等主体的主观能动性，而不区分现金收益和股份收益的转化属性和激励特点，也导致转化收益“攀比性泡沫”的现象发生。

北京大学科技园技术转移中心总经理宋琪认为，短期内，极高的奖励比例一定程度上能够刺激、鼓励转移转化；但长期如此，会伤害其他相关方的利益，导致权责利失衡。

统一标准是否可行？

针对目前存在的科技成果转化奖励比例攀比的风气，也有业内人士探讨能否通过制定统一具体的奖励标准来解决。

首都医科大学产业经营与管理中心成果转化部主任郜文告诉《中国科学报》，《北京市促进科技成果转化条例》允许高校院所等将科技成果转化收益分配比例提升至不低于70%。目前大多数北京市的高校制定了70%的奖励标准，“如果在地区内统一标准，在一定程度上有利于缓解攀比现象”。

宋琪表示，利益分配是经济问题，应该以分工贡献为基础，适当地进行导向倾斜，目前不低于50%的标准，意在调动科学家团队主动性。

“由于全国各地的经济发展水平差别较大，科技创新的发展理念和政策落实情况不同，各类创新主体对基础研究、应用研究的重视程度不一，科技成果的成熟度也千差万别，因此，《促进科技成果转化法》规定自行设定标准，有利于激发不同创新主体的创新能动性，根据实际情况设定不同的奖励激励标准。”刘群彦表示。

在他看来，虽然自行制定标准会引起攀比等问题，但设定统一的奖励标准也可能导致“一统就死”的局面。例如，不同高校的科学研究侧重点差别较大，对于经济欠发达地区或侧重基础研究的高校来说，更高比例的奖励标准有利于激励科研人员加大应用研究的力度，实现科学技术向市场应用的转移。此外，不同类型科技成果经济价值的实现周期不同，统一的奖励激励标准可能无法完全适应成果转化的特点。