方城县赵河镇:抓实全域党建 引领脱贫攻坚

在脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段,如何破解农村基层党建在脱贫攻坚工作中条块配合不深、资源整合不足、整体效应不强等问题,方城县赵河镇找准方向,将全域党建融入脱贫攻坚工作,通过打破条块、隶属、地域等限制,建立联合党组织,建强“党建链”,做实镇村支部责任联动,条块横向联手互联互动工作,凝聚各方力量,以全域党建工作全面提升脱贫质量。

一、因地制宜,构建全域、全员的组织结构。
根据上级要求和赵河实际,镇党委成立了脱贫攻坚联合党总支,由镇党委书记兼任党总支书记,班子成员和教育、卫生、民政、公安、村建、土地、安全饮水等相关行业部门和镇域内龙头企业、行业协会负责人为成员,统一领导全镇脱贫攻坚工作。同时依托镇产业就业、外出务工、兜底保障等工作专班,采取“5+N”模式,成立种植业、养殖业、外出务工、域内就业、兜底保障5个专项联合党支部,把村脱贫责任组组长、驻村第一书记、村支部书记以及“两新”组织、返乡创业、退役军人和致富带头人中的党员吸收为联合党支部成员,将党建工作无缝渗透到脱贫攻坚、乡村振兴等工作中,在全镇形成纵向到底、横向到边的党组织和扶贫工作全覆盖,汇聚起经济社会发展的最大能量。

二、突出特色,提升多元、多级的产业体系。

依托丰富的农产品资源和人力资源,采取“党建+合作社贫困户”、“党建+基地贫困户”“党建+公司贫困户”模式,发挥遍布全镇48个村的420多家专业合作社,2个扶贫就业基地、6个扶贫就业车间和众望农业科技有限公司、瑞彩农业有限公司、金昊农业有限公司等单位和企业优势,建成了1500亩高档菊花基地、1000亩特色瓜果基地、3000亩供港蔬菜基地、2500亩优质烟叶基地,同时积极开发生态护林员、卫生保洁员等岗位650个,对外出务工、自主创业的人员加强培训指导和帮扶,极大的夯实产业就业工作基础,实现了全镇所有有劳动能力的贫困群众全部就业的工作目标,年人居月增收1000以上,形成了企业有盈利,村有集体收入,户有就业产业、社员有分红的多方共赢的扶贫产业发展格局。

三、积极探索,夯实的常态、长效的发展基础。

经过全镇上下的共同努力,赵河镇已基本探索出“群众点单、组织下单、党员接单”“三单”化全域党建促脱贫体系,把全镇各类资源、各类要素聚焦到脱贫攻坚一线,以开展“双基”“两业”“双貌”“双扶”活动为抓手,优化组织设置,延伸服务触角,通过支部带领、党员带动、能人带头的“三带”行动,推行农村党员分类积分管理的办法,打通了服务农民群众“最后一公里”的问题。在此基础上,不断探索向其他领域、其他行业推进的机制和办法,形成了全方位引领、全领域统筹、全覆盖推进的党建格局,2300多名党员会活跃在全镇各条战线、各个行业,形成了全域党建工作与经济社会发展相融互促的工作局面,全镇全域党建常态化、长效化取得了初步成效。

下一步,赵河镇将以“系统建设、整体建设”为方向,以“典型示范、以点带面”为重点,以“横向到边、纵向到底”为关键,更好地发挥基层联合党组织在决战决胜脱贫攻坚中的作用,全面增强基层党组织的战斗力和凝聚力,以全域党建工作的新业绩推动脱贫攻坚再上新台阶。

(赵河镇人民政府 刘卫锋)